欧洲央行推动将稳定币收益禁令扩展至加密借贷与质押

欧洲央行（ECB）与欧盟各国央行希望禁止加密平台通过借贷、借入、质押及其他提供稳定币持仓间接收益的产品来向用户提供回报。 欧洲央行体系（ESCB）在回应欧盟委员会就审查《加密资产市场法规》（MiCA）所开展的咨询时表示：“电子货币的用途是支付，而非储蓄手段。” 在这份长达57页的回应文件中，该集团表示其“继续支持禁止加密资产服务提供商（CASP）就稳定币支付报酬”。该禁令不应仅限于MiCA（自2024年6月起生效）已覆盖的服务，还应涵盖未受监管的活动，包括加密借贷、借入和质押。 各国央行表示，允许间接收益可能削弱电子货币与银行存款之间的界限，并扭曲欧盟金融体系内的公平竞争环境。 ESCB表示：“维持并在必要时强化该禁令，使其同时覆盖直接和间接形式的报酬，应成为明确的立法优先事项。” 这一立场与美国围绕《清晰法案》（Clarity Act）的辩论核心争议相呼应。八家美国银行业团体敦促参议员收紧该法案对稳定币奖励的限制，称否则加密平台可能提供类似利息的回报，与银行存款形成竞争。该法案在一场程序性投票中以49票对50票未获通过，其中道德条款也起到了重要作用。 欧洲央行表示，稳定币可以“通过借贷、质押或其他分层结构转化为生息安排”，从而可能规避对直接报酬的禁令。欧盟规则应防止这种情况发生。 各国央行还提议取消MiCA关于稳定币发行人须将部分储备以银行存款形式持有的要求，认为该规则可能使贷款机构在挤兑情形下遭遇突然提款。根据现行规则，稳定币发行人必须将至少30%的储备以存款形式存放于信贷机构；对于被MiCA认定为“重要”的稳定币，这一比例提升至60%。 ESCB表示，最低存款要求应被替换为要求稳定币发行人持有特定期限（1至5个工作日内到期）储备的规则。 该提议将把关注点从稳定币储备存放于何处，转向其能够多快变现为现金。ESCB表示，大额稳定币存款可能成为银行不稳定的资金来源，若发行人为满足赎回而需快速提取资金，贷款机构将面临风险。 各国央行指出，欧洲银行管理局（EBA）的准则草案可作为起点。这些准则要求重要稳定币至少将40%的储备持有于一天内到期的资产，60%持有于五个工作日内到期的资产；对于非重要稳定币，建议的门槛分别为20%和30%。