曼城罪名成立：刑事调查？降级还是除名？

全世界球迷苦候多年的裁决终于出炉——曼城罪名成立。 俱乐部仍坚称，对英超2023年首次提出的财务违规指控清白无辜，并有权上诉，因此这场法律拉锯远未结束。裁决同时抛出诸多重大疑问，牵涉俱乐部短期与长远未来。BBC体育梳理了本案关键问题及目前已知情况。 曼城提交上诉的截止日期是周五。此前案例——包括埃弗顿和诺丁汉森林违反支出规则被判有罪并受罚——均在制裁公布前完成上诉审理并作出裁决。 因此，先例表明，曼城的上诉将在处罚宣布前获审理并裁决。但这一过程（由新的三人委员会审理）究竟耗时多久，目前尚不清楚。 英超规程中有一条规定：上诉应在提交后12周内审结，裁决须在审理结束后30天内作出。为赶特定截止期限，比如联赛赛季结束，程序可以加快。 曼城无法再向体育仲裁法庭（CAS）上诉，但可能以程序不公为由向高等法院提起诉讼。 英超周一正式宣布有罪裁决时表示，希望程序“尽快了结”。这一措辞未必透露确切信息，但声明的语气——以及独立委员会调查结果中就该案耗时所用的强烈措辞——值得注意。 委员会写道：“我们制作裁决所花的时间，远超我们的期望，也远超听证结束时我们预想的时长。这令人遗憾。” 显然，主事者希望尽快了结此事。而且，无论对曼城，还是对英超、英格兰足球联赛（EFL）的其他俱乐部，尽早明确自身处境都可谓有利。 曼城目前位居英超榜首，开局五轮全取15分。但在球员、球迷和俱乐部所有者都不清楚处罚为何的情况下，他们是否真在争冠行列仍无从判断。 若上诉和制裁程序拖到赛季结束之后，排名低于曼城的球队、降级球队，或在国内杯赛被曼城淘汰的球队，都可能提起法律诉讼；而若在那个节点之前已明确俱乐部的“真实”处境，这类诉讼的可行性会低得多。 此处有两种关键情形。 其一，曼城所受制裁之一是扣分，且扣分幅度大到使其本赛季（若程序耗时更长，则为未来某个赛季）落入英超倒数三名，自动降入英冠。 其二，曼城被英超除名，这需要15家对手俱乐部投票赞成相关动议。 若真如此，俱乐部前途将更加不明，需向英足总申请重新入会。由于EFL和全国联赛（National League）与英超是彼此独立的实体，二者都不一定必须接受曼城的入会申请。即便EFL接受申请，其72家俱乐部也须投票决定是否接纳。 于是便出现了曼城从英乙——甚至更低级别——重新爬升的可能性。 降到英冠与从金字塔低得多的层级重起，在竞技和财务上天差地别。前者极有可能一个赛季后重返英超。 2006年尤文图斯因假球指控被判有罪，从意甲降入意乙，但仍留住了一些世界顶级球员，包括布冯、内德维德和特雷泽盖。他们愿意忍受一个低级别联赛赛季；夺得意乙冠军重返意甲后，随即拿到第三名并晋级欧冠。 如果曼城只离开英超一个赛季，签有长期优厚合同的球员很可能更愿留下，失去顶级联赛电视转播收入造成的经济损失也会大大减轻。 英国《2006年欺诈法》规定，以获取利益或避免损失为目的，不诚实地作出虚假陈述，一旦起诉并罪名成立，个人可被判处10年监禁，并面临无限额罚款。 银行家、商人克鲁达斯勋爵表示：“曼城的调查结果如今肯定该由警方处理了。”“如果账目被伪造、审计师被误导，那就可能是刑事案件。审计师会报警，董事对英国公司的任何欺诈行为负有个人责任，即便公司为外资所有。” 要让案件从足球违规升级为更严重的问题，首先需要相关当局展开调查。英国可调查潜在金融犯罪的机构包括各地警察局、国家犯罪局（NCA）、税务海关总署（HMRC）和严重欺诈办公室（SFO）。 BBC体育已联系上述各机构，未获任何已启动调查的迹象，但部分机构出于保密惯例不会例行确认调查。不过，曼城前主席大卫·伯恩斯坦——他在现东家接管前五年离开俱乐部——在接受BBC广播5台采访时提出了这种可能。 “此事非常严重，我怀疑其中一些问题或许需要转交联赛以外的机构处理。”伯恩斯坦说，“我首先想到的是——董事会能否继续留任，涉事人员是否应立即停职？” 足球财务专家基兰·马奎尔认为，更大范围的调查可能性不大。“HMRC或许会考虑，但他们掌握的东西不多。”他说，“肯定没有公司税可追。足球俱乐部都亏钱，若不是曼城所做的那些操作，他们亏得会更多。” 自曼城有罪的消息传出后，球迷和评论员一直在追问：如果他们在长达九年里刻意践踏规则，东家又怎能被信任继续经营俱乐部？ 独立足球监管机构（IFR）或许能发挥作用。该机构成立于2025年，目标是保护英格兰足球传统、确保俱乐部财务稳健、提升俱乐部所有权与支出的韧性。 IFR向英格兰足球前五级别共116家俱乐部发放运营牌照。俱乐部所有者、董事和高管须符合强化版适格性框架——即老式“合格人选测试”的升级版。《2025年足球治理法》允许IFR在违规情形下作为最后手段暂停或吊销俱乐部牌照。 还有一种可能：政府介入。2022年，俄罗斯全面入侵乌克兰后，英国政府迫使罗曼·阿布拉莫维奇出售切尔西。阿布拉莫维奇的寡头背景使政府冻结其资产，并威胁全面没收。三个月内，俱乐部便有了新东家。 曼城东家并未受到英国政府的任何行动，官方正式宣布的只是俱乐部违反足球财务规则。但先例已存在：政府可以介入，将一家足球俱乐部的所有者赶出局。 英国与阿联酋的关系曾经紧密——掌控曼城所有权集团的正是阿联酋王室——但近年已有所减弱。任何形式的驱逐都将是对外交的严峻考验。