特朗普政府权衡推出全球稳定币计划以巩固美元主导地位

华盛顿正寻求借助稳定币，巩固美元作为全球头号储备货币的地位。 据彭博社报道，特朗普政府正在考虑一项计划，拟与私营部门参与者组建合资企业，以推动美元支持的稳定币在海外使用。目标是增强美元的主导地位，并为美国国债寻找需求。 美国财政部和国务院可能与美国国际开发金融公司一道，在向全球推广美元稳定币方面发挥关键作用。 稳定币是基于区块链的数字代币，其价值锚定美元等外部参照物。因此，这类代币被广泛视为法定货币的代币化版本，并被广泛用于为加密货币交易和跨境支付提供资金。 全球前两大稳定币USDT和USDC均与美元1:1锚定。二者合计占稳定币总市值2924.9亿美元的近90%。 投资者对稳定币的信心，与发行方能否随时将其兑回法定货币密切相关。为确保这一点，稳定币公司会保留后备资金以保障其价值。它们按1:1比例持有实际美元，并配置美国国债等能赚取利息的安全投资。 根据美国《天才法案》，稳定币发行方须持有包括美元和短期美国国债在内的储备。美国财政部长斯科特·贝森特近日将美元支持的稳定币称为支撑美元主导地位的工具，并指出美元占外汇交易近90%。 稳定币发行方的合计持有规模已接近2000亿美元，已跻身美国主权债务前20大持有者之列，超过数个主要国家的储备。 尽管此类计划可能强化美元，但也可能给经常账户赤字、易受资本外流冲击的新兴经济体带来严重风险。 由于稳定币使资金能够在区块链上转移，绕开传统银行渠道，央行和政府将更难监测和影响这些资金流动。如果美元支持的稳定币在日常交易中得到广泛采用，本国法定货币可能面临巨大压力。 国际货币基金组织和国际清算银行都曾多次就美元锚定稳定币可能给新兴经济体带来的风险发出警告，称在压力时期，这类稳定币可能加速资本从这些国家外流。