参议院扼杀《清晰法案》后，银行与迪拜等离岸中心为何成为赢家

据律师和行业专家称，在美国参议院上周未能推进《清晰法案》后，美国银行以及阿联酋等海外加密中心可能成为受益者。 《清晰法案》在参议院以49票赞成、50票反对未能通过终结辩论动议，这意味着加密行业不会获得其寻求的联邦市场结构框架。相反，美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）将继续通过现有规则、解释和豁免来塑造政策。 围绕这些法案的立法之争不仅关乎加密监管，也暴露出另一场角力：稳定币平台能否提供可能与银行存款竞争的奖励，以及政府内部人员的道德考量。 Forte交易所市场进入策略负责人安东·戈卢布在Telegram消息中表示：“银行赢了这一轮。但它们之所以如此拼命，是因为银行日益将稳定币视为存款的竞争对手，而不仅仅是另一种加密产品。” 该法案未能通过的直接影响是，美国的加密监管将继续在国会之外形成。投票后，SEC迅速行动，发布了一项临时有条件豁免，允许符合条件的交易场所通过公共区块链上的许可制流动性池交易代币化美国股票。 不久后，CFTC将加密规则提交白宫审查。该机构提交了一份新提案，但细节未披露。目前尚不清楚它考虑涵盖哪些加密资产、交易所需要满足什么条件才能获得牌照、将适用哪些限制，以及该机构认为其权限范围有多大。与此同时，CoinDesk负责全球政策与监管的副总编辑杰西·汉密尔顿在一篇分析中写道：“《清晰法案》已死，至少目前如此。”该分析解释了似乎鲜有人真正了解的事情：《清晰法案》到底是什么。 迪拜加密律师、NeosLegal创始人伊琳娜·希弗通过Telegram表示：“当美国仍在争论《清晰法案》时，在阿联酋，我们实际上已有明确的监管环境。”她补充说，该国已有110多家受监管的虚拟资产业务运营，另有约20家持有原则性批准。 她说：“主要市场每多花一年争论加密应如何监管，那些已经建立起有效监管框架的司法管辖区就多一年时间来吸引企业、创始人、人才和资本。监管清晰度不再只是法律问题。它是国家的竞争优势。” 去中心化研究中心执行主任凯尔·布利根表示，“国会仍是实现全面市场结构框架的最佳途径。”他说，参议院的表决“令人失望，但这并未改变根本问题：数字资产仍需要清晰且持久的规则。”